定 了河 水的 水質 標 準，血液溶漿機其中 涉及 生 化 需氧量（ＢＯＤ５）、溶解氧 （ＤＯ）和 懸浮 固體（ＳＳ）等 指標。１９６５年以 后，許多 國 家 開始在立法中 提出 制 定 環 境 質量 標 準 的 要 求。例 如，美 國 在 １９６５年 的 《水 質 法》和 １９６７年的《空氣質量法》中均規定，各州應制定 水質標 準和環境 空氣質 量 標準。日本在 １９６７年通 過的 《公 害對 策 基本 法》中也 規定，政 府 應在 大 氣、水、 土壤和噪聲等方面制定環境標準，并于 １９６８年首先頒布了 ＳＯ２ 的國家環境空氣 質量標準。自 １９７２年開始，為了統一環境保護工作中的有關名詞、術語、單位 以 及采樣和監測方法等，國際 標準 化組 織 （ＩＳＯ）和 各個 國 家陸 續頒 布了 有關 環 保 基礎標準和環保方法標準。 １６．３．２ 環境標準的地位和作用 環境標準是為了保護人群健康，防治環境污染和維護生態平衡，對有關技術 要求所做的統一規定，它在我國環保工 作中 有著 極其重 要的 地位和 不可 替代 的 作用。（１）環境標準是
國家環境法規的重要組成部分和執法依據 環境標準是環境法規體系的重要組成部分，是環境執法的重要依據，對加強 和完善環境法制起著積極的作用。 我國 環境標 準具 有法 規約束 性，是我 國環 境 保護法規所賦予的。從立法的角度看，環境法是一個技術性很強的法律門類，其 制定、修訂都必須依照環境科學的技術依據。環境標準是環境科學成果的體現， 環境法規做出的規定必須以環境 標準 的定量 規定 為基 礎。從司 法的 角度看，環 境標準是環境司法的直 接依 據，是環 境司 法 中 評價、衡量 環 境行 為 是否 違 法 的 尺度。 １６．３ 環 境 標 準 ４３７ （２）環境標準是制定環境保護規劃的重要法律依據和技術依據 環境標準是防治污染、保護環境的總的部署和行動方案，是環境管理的重要 內容。各種環境規劃一般都確定了一定階段內在特定區域范圍應達到的環境質 量目標和污染控制目標，而這些目標都 必須 以各 類環
境 標準 作為技 術依 據和 法 律依據，以保證環境規劃的技術可行性、經濟合理性和合法性。 （３）環境標準是環境保護行政主管部門依法行政的依據 環境標準是強化環境管理的核 心，環境 質量 標準提 供了 衡量環 境質 量狀 況 的尺度，污染物排放標準為判別污 染源 是否違 法提 供了依 據。同 時，方法 標準、 標準樣品標準和基礎標準統一了環境質量標準和污染物排放標準實施的技術要 求，為環境質量標準和污染物排放標準正確實施提供了技術保障，并相應提高了 環境監督管理的科學水平和可比程度。 （４）環境標準是進行環境評價的準繩 無論進行環境質量 現狀 評價，編 制環 境 質 量報 告 書，還 是進 行 環境 影 響 評 價，編制環境影響報告書，都需要 環境 標準。只 有依 靠環 境標準，方 能做 出定 量 化的比較和評價，正確判斷環境質量 的好壞，從 而為 控制 環境質 量，進行 環境 污 染綜合整治以及設計切實可行的治理方案提供科學依據。 （５）環境標準是推動環境保護科技進步的動力 環境標準與其他任何標準一樣，是 以科 學技 術與實 踐的 綜合成 果為 依據 制
